ADR w Irlandii Północnej: kiedy sądy zachęcają do jego stosowania i jak powinni reagować pełnomocnicy procesowi
Wprowadzenie i streszczenie
Sądy w Irlandii Północnej mają wyraźne uprawnienia do promowania, ułatwiania i wprowadzania w życie mediacji oraz innych procesów ADR. Przepisy Sądu Najwyższego i Sądu Okręgowego pozwalają sądowi zapraszać strony do udziału w ADR, odraczać postępowania, aby umożliwić jego przeprowadzenie, oraz egzekwować ugody mediacyjne – w tym w sporach transgranicznych na mocy dyrektywy w sprawie mediacji. Praktyczny wniosek jest jasny: należy zaproponować ADR w odpowiednim momencie, zapewnić odpowiednie zasoby i chronić przywileje, jednocześnie utrzymując tempo postępowania.
Ramy Sądu Najwyższego
Rozporządzenie nr 1 z 1980 r. w sprawie regulaminu sądu (Irlandia Północna) zawiera część poświęconą mediacji/alternatywnym metodom rozwiązywania sporów (ADR). Sąd może, z własnej inicjatywy lub na wniosek, odroczyć sprawę w celu przeprowadzenia ADR, zaprosić strony na spotkanie informacyjne dotyczące mediacji oraz przedłużyć termin na dostosowanie się do przepisów lub nakazów w celu zapewnienia skuteczności ADR. Uprawnienia te towarzyszą szczegółowym przepisom wdrażającym dyrektywę w sprawie mediacji w sporach transgranicznych, w tym umożliwiającym egzekwowanie ugód mediacyjnych na podstawie wezwania do sądu oraz ustalającym kontrole ujawniania dowodów mediacyjnych.
Struktura sądów okręgowych
Zasady sądów okręgowych odzwierciedlają podejście Sądu Najwyższego. Sędziowie mogą zaproponować lub, za zgodą stron, skierować sprawę do postępowania ADR, odroczyć rozprawę na czas trwania postępowania ADR oraz przedłużyć terminy, aby je wesprzeć. Istnieje również szczegółowy kodeks dotyczący nakazów wykonania ugody mediacyjnej oraz ścisłe zabezpieczenia dotyczące ujawniania dowodów mediacyjnych, odzwierciedlające dyrektywę 2008/52/WE. Harmonogramy ADR należy planować z uwzględnieniem 56-dniowego terminu składania wniosków.
Czas ADR: kiedy jest „najlepszy moment”?
Wczesna ocena neutralna lub mediacja mogą być skuteczne po sformułowaniu argumentów procesowych, ale przed ujawnieniem istotnych informacji. W sprawach wymagających udziału wielu ekspertów należy dążyć do ADR po wymianie raportów dotyczących zakresu sprawy lub wspólnej listy kwestii spornych, aby każda ze stron mogła wiarygodnie oszacować ryzyko.
W sprawach z listy spraw handlowych należy zaproponować możliwość skorzystania z ADR w pierwszym postanowieniu i połączyć ją z zabezpieczeniem w postaci CMC, aby harmonogram pozostał aktualny, jeśli ADR nie doprowadzi do rozstrzygnięcia sprawy. Sąd może i będzie elastycznie podchodził do terminów, aby ułatwić rzeczywiste ADR, ale oczekuje dyscypliny w dalszym przebiegu postępowania.
Przywilej, poufność i wykonalność
Poufność mediacji jest chroniona; ujawnienie dowodów z mediacji wymaga zgody wszystkich stron, nadrzędnego interesu publicznego lub konieczności wykonania/egzekwowania ugody. W celu egzekwowania ugody należy upewnić się, że ma ona formę, na podstawie której sąd może wydać nakaz; w przypadku elementów transgranicznych objętych dyrektywą należy skorzystać z drogi pierwotnego wezwania do sądu w Sądzie Najwyższym (lub mechanizmu Sądu Okręgowego).
Koszty i postępowanie
Chociaż przepisy NI nie odzwierciedlają wszystkich angielskich zasad dotyczących sankcji kosztowych, uprawnienia sądu w zakresie zarządzania sprawami oraz nadrzędny cel pozwalają mu ukarać nieuzasadnioną odmowę ADR poprzez wydanie poleceń i nałożenie kosztów. Aby chronić swoją pozycję:
Przedstaw uzasadnioną propozycję ADR (warunki, osoba neutralna, miejsce, termin, dokumenty).
Zachowaj bezstronny ślad kosztów dotyczących ofert i frekwencji.
W przypadku odmowy ADR należy podać przekonujące powody (np. pilne środki zabezpieczające, rozstrzygająca kwestia prawna) i ponownie przeanalizować kluczowe etapy.
Praktyczna lista kontrolna dla prawników procesowych
Włączyć ADR do wytycznych zaproponowanych podczas pierwszego CMC (lub wczesnego przeglądu), z określonym przedziałem czasowym i zdarzeniem po ADR.
Uzgodnij protokół mediacyjny: ograniczenia dotyczące liczby stron, tylko kluczowe dokumenty oraz neutralna wspólna chronologia w celu ograniczenia powielania informacji.
Rozwiązanie problemu złożoności wielostronnej: stosowanie sesji wielopoziomowych lub równoległych spotkań; dostosowanie uprawnień rozstrzygających i obecności ubezpieczycieli.
Zapewnienie zasadniczych mechanizmów nakazu za zgodą stron w celu przyspieszenia egzekwowania w przypadku osiągnięcia porozumienia.
Wnioski
System ADR w Irlandii Północnej jest mocno zakorzeniony w przepisach sądowych obu instancji. Należy z niego korzystać proaktywnie i zgodnie z procedurami: proponować go wcześnie, dobrze go zorganizować i zachować przywileje, jednocześnie utrzymując przebieg postępowania sądowego na torze, który sąd będzie respektował.