Krok w kierunku sprawiedliwości: planowany program zadośćuczynienia dla osób, które przeżyły pobyt w placówkach dla matek z dziećmi
Program rekompensat
Władze Irlandii Północnej wprowadziły przełomowe przepisy dotyczące ustanowienia ustawowego dochodzenia publicznego w sprawie instytucji dla matek i dzieci, pralni Magdalene oraz przytułków dla ubogich, wraz z powiązanym programem zadośćuczynienia. Stanowi to znaczący krok w kierunku prawdy, sprawiedliwości i uznania dla tysięcy kobiet, dziewcząt i ich dzieci, które cierpiały w tych instytucjach w latach 1922–1995.
Kobiety i dziewczęta, wiele z nich w zaawansowanej ciąży, były poddawane okrutnemu, nieludzkiemu i poniżającemu traktowaniu. Ich dzieci, obecnie już dorosłe, również zostały zawiedzione pod każdym względem. Wiele z nich zostało oddzielonych od matek po urodzeniu bez ich zgody, a niektóre spędziły lata na poszukiwaniu swojej tożsamości, nie mając dostępu do własnych dokumentów.
Publiczne dochodzenie w sprawie odzyskania prawdy
Projekt ustawy o systemie dochodzeń i zadośćuczynienia został przedłożony Zgromadzeniu Irlandii Północnej 16 czerwca 2025 r. przez premier Michelle O'Neill oraz wicepremier Emmę Little-Pengelly. Ustawa ta ustanawia ustawowe dochodzenie publiczne, którego uprawnienia są równoważne z uprawnieniami przewidzianymi w ustawie o dochodzeniach z 2005 r., w celu zbadania systemowych nieprawidłowości związanych z tymi instytucjami.
W ramach dochodzenia zbadane zostanie, co się wydarzyło, dlaczego do tego doszło oraz kto ponosi za to odpowiedzialność. Dochodzenie obejmie okres od 1922 do 1995 roku i będzie dotyczyło systemowych uchybień ze strony określonych placówek, organów publicznych oraz innych osób odpowiedzialnych za opiekę nad osobami objętymi dochodzeniem w czasie ich pobytu w tych placówkach; przyjmowania i opuszczania tych placówek przez osoby objęte dochodzeniem; rejestracji, regulacji i kontroli placówek; a także umieszczania dzieci w celu adopcji, w rodzinach zastępczych lub w ramach innych form opieki.
Instytucje objęte obecnie dochodzeniem to domy dla matek i dzieci prowadzone przez siostry Dobrego Pasterza, Legion Maryi, Armię Zbawienia i inne organizacje religijne i charytatywne, a także pralnie Magdalene i przytułki dla ubogich. Przepisy zapewniają elastyczność w zakresie dodawania kolejnych instytucji w miarę pojawiania się nowych dowodów.
Program dochodzenia prawdy i zadośćuczynienia
Ustawa ustanawia również Truth Recovery Redress Service (Służbę ds. Odszkodowań za Prawdę), niezależny organ, który będzie zarządzał wypłatami finansowymi dla uprawnionych osób. Program odszkodowań składa się z dwóch elementów:
Wypłata standardowa: Wstępna wypłata w wysokości 10 000 funtów dla uprawnionych ofiar i osób, które przeżyły, oraz 2 000 funtów dla uprawnionych krewnych osób zmarłych. Jest to wypłata symboliczna, stanowiąca wyraz uznania wpływu, jaki wywarł pobyt w tych placówkach.
Indywidualna rekompensata: Po zakończeniu postępowania wyjaśniającego zostanie wprowadzony kolejny system rekompensat oparty na poniesionych szkodach, uregulowany w odrębnym akcie prawnym. Zapewni on dodatkowe odszkodowanie w oparciu o konkretne szkody poniesione przez poszczególne osoby.
Co ważne, wypłaty odszkodowań nie będą miały wpływu na uprawnienia do świadczeń uzależnionych od dochodów, pomocy prawnej ani kosztów opieki w domach spokojnej starości. Otrzymanie standardowej wypłaty nie uniemożliwi osobom fizycznym dochodzenia dalszego odszkodowania na innych drogach prawnych.
Kto się kwalifikuje?
Zgodnie z obowiązującymi przepisami do standardowego zasiłku mogą być uprawnione następujące osoby: osoby dorosłe, które w latach 1922–1995 zostały przyjęte do odpowiedniej placówki głównie w celu uzyskania schronienia lub utrzymania; dzieci (obecnie osoby dorosłe), które zostały przyjęte do odpowiedniej placówki w tym okresie; osoby, które urodziły się, gdy ich matka przebywała pod opieką odpowiedniej placówki lub której matka przebywała pod opieką placówki bezpośrednio przed ich urodzeniem; oraz uprawnieni krewni osób zmarłych, które kwalifikowałyby się na podstawie powyższych kryteriów.
Odpowiednie instytucje
Instytucje wymienione obecnie w projekcie ustawy obejmują:
Dom św. Marii (Siostry Dobrego Pasterza) – Rossmore Drive, Belfast (1922–1982); Dungiven Road, Derry (1922–1982); oraz Armagh Road, Newry (1946–1984).
Mater Dei (Legion Maryi) – Antrim Road, Belfast (1942–1984).
Marianville (Siostry Dobrego Pasterza) – 511 Ormeau Road, Belfast (1950–1990).
Marianvale (Siostry Dobrego Pasterza) – Armagh Road, Newry (1955–1984).
Belfast Midnight Mission/Dom Rodzicielski Malone Place – Malone Place, Belfast (1922–1948).
Liga Ratunkowa Kościoła Irlandii / Dom Kennedy’ego – Cliftonville Avenue, Belfast (1922–1956).
Hopedene House – Aleja Dundela, Belfast (1943–1985).
Dom Matki i Dziecka „Thorndale House” (Armia Zbawienia) – Duncairn Avenue, Belfast (1922–1977).
Mount Oriel – 4 Mount Oriel, Belfast (1969–1978).
Ustawodawstwo przewiduje dodanie dodatkowych instytucji w drodze rozporządzenia po konsultacji z przewodniczącym komisji śledczej.
Jak możemy pomóc
Nasz dział ds. praw człowieka i prawa publicznego posiada bogate doświadczenie w reprezentowaniu głównych uczestników dochodzeń publicznych, w tym niedawnego dochodzenia w sprawie Covid-19 oraz trwającego obecnie dochodzenia w sprawie zamachu bombowego w Omagh. Jeśli uczęszczałeś do jednej z wymienionych placówek, możemy doradzić Ci, w jaki sposób możesz dalej uczestniczyć w zbliżającym się dochodzeniu dotyczącym domów dla matek z dziećmi.
Aby porozmawiać z jednym z członków naszego zespołu, zadzwoń pod numer 028 8772 2102 lub napisz do nas na adres enquiries@paduffy.com
*Informacje te mają charakter wyłącznie orientacyjny i nie stanowią porady prawnej, ani nie powinny być traktowane jako substytut profesjonalnej porady dostosowanej do konkretnej sytuacji.